2019년부터 학교주관구매제도에 따라 학교에서 일괄 무상 교복 지원

낮은 품질의 교복 제공과 잦은 유찰로 인한 학교의 업무부담

학생 선택권 강화를 위해 지원제도 변경 모색

▲ 경기도 학교 교복 지원 조례 개정을 위한 공청회. 경기도의회 제공

경기도의회 교육행정위원회 정하용 의원(국민의힘, 용인5)이 주최하고 좌장을 맡은 「경기도 학교 교복 지원 조례 개정을 위한 공청회」가 13일 경기도의회 대회의실에서 경기도 25개 교육지원청 교복 업무담당자 등 100여 명이 참석한 가운데 성황리에 개최됐다.

이번 공청회는 지난 2019년부터 시작된 경기도의 학생 교복 지원이 학교주관구매제도에 따라 일괄 지원되고 있어 학교에는 계약단계에서부터 잦은 유찰로 과도한 업무부담을 주고 있고, 학생과 학부모에게는 낮은 품질의 교복이 적기에 지원되고 있지 않다는 지적에 따라 지급방식 변경 등을 포함한 교복 지원의 다양한 의견을 청취하고자 마련됐다.

첫 번째 토론자로 나선 손은수 경기도교육청 교육복지과 사무관은 교육의 공공성 강화와 보편적 교육복지 실현을 위해 도입된 무상 교복 지원의 추진 경과와 세부 지원 사항, 지원 방법, 지원 절차에 관해 설명했으며, 오늘 공청회를 통해 제기된 사항들은 적극적으로 검토하여 제도개선에 노력하겠다고 밝혔다.

두 번째 토론자인 황해숙 용인 현암고 교사는 “교복 담당을 하면서 학부모들의 불만과 학생들의 저조한 교복 착용률을 통해 꼭 교복을 구매해야 하는지, 그리고 현재 학교의 교복구매가 가격 대비 낮은 품질의 교복이 납품되고 있어 소비자로서 합리적 소비인가에 대한 회의가 든다. 편하고 저렴한 교복을 학교가 자유롭게 구매할 수 있도록 예산지원을 꼭 현물 교복구매로 강제할 것이 아니라 서울처럼 신입생 입학장려금 형태로 다변화해 학부모들이 직접 원하는 업체로부터 교복 등 입학에 필요한 물품을 자유롭게 살 수 있도록 하는 제도변경이 필요하다”고 말했다.

세 번째 토론자인 노진우 의정부 호원중 교사는 “일반 기성복과는 달리 해당 학교 학생들만 입는 교복은 한정 수량 생산과 재고 부담, 그리고 교복 디자인 변경 우려 등으로 교복업체가 학교 입찰을 꺼리는 근본적 원인이기 때문에 현재의 학교 교복구매 절차를 개선하는 방향으로 논의를 하는 것이 생산적이다”라고 지적하고, “현재의 현물지원 방식을 현금지원 등 수요자의 선택으로 바꾸면 교복업체가 학교주관구매제도 이전처럼 학교와의 계약보다는 업체 홍보 등에 집중하게 될 것이고, 이 경우 학교가 필요한 교복의 물량확보를 어렵게 할 우려가 있다”라고 말했다.

네 번째 토론자인 이보현 경기신문 기자는 “교복구매방식 논의에 있어 학부모와 교사의 입장만 고려되고 있고, 학생의 입장은 고려되지 못하고 있다”고 진단하고, “학생들은 귀중한 학창 시절에 자신의 개성을 드러내는 교복을 입고 싶지만, 지금 교복은 공공성의 관점에서만 접근하고 있어 교복 정책을 결정할 때 학교마다 자율성이 강조되어야 하고, 지원방식도 다양화가 필요하다”고 전했다.

다섯 번째 토론자인 고로사 용인 대지중 학부모회장은 “학부모의 관점에서 학교가 지원하는 교복의 품목이 제한돼 있고, 하복이 제때 납품되지 못해 학생들이 불편을 겪었으며, 해가 갈수록 교복 품질도 저하되고 있다”며 “교복을 학교에서 일괄구매하여 지원하기보다는 바우처 등으로 지원해 학부모가 원하는 구성으로 양질의 교복을 직접 살 수 있도록 하는 것이 더 적절하다”고 말했다.

마지막 토론자로 나선 원미선 용인교육시민포럼 대표는 “현재 제값을 못 하는 교복 지원의 문제가 단순히 교복구매제도의 문제인가?”라며, “지금의 제도하에서 학교와 교육청은 교복의 질이 나쁘거나 안 좋은 AS에 적극적으로 대응하는 노력을 다하였는가에 대한 반성부터 해야 한다”고 말했다. 그러면서 “현재의 교복구매제도가 도입되기 전의 교복 시장은 지금보다 더 교복값이 비쌌고, 품질이 좋지 않았다. 지금의 제도를 보완하는 방향으로 논의가 되어야지 단순히 현재 일상복보다 교복값이 비싸고, 질이 낮다고 하여 지급방식을 바꾸는 것은 또다시 교복 시장의 과점현상을 불러올 우려가 있다”고 지적했다.

토론회 좌장을 맡은 정하용 의원은 “오늘 제기됐던 문제들은 다양하게 검토해 상임위원회에서 조례안 심의에 적극적으로 활용하겠다”며 “경기교육의 아이들이 교육에서 차별받지 않고, 풍성한 교육환경에서 성장할 수 있도록 양질의 교복 지원에 최선을 다하겠다”고 약속하며 공청회를 마무리했다.

한편 이날 공청회에는 김미리 경기도의회 교육행정위원회 위원장, 고아영 경기도교육청 융합교육국장이 축하 인사를 전했으며, 경기도교육청 관계자와 학부모 등도 방청했다.